为深入推进2023“铁拳”行动“一老一小”领域集中执法行动，更好地回应民声、服务民生，上海市市场监管局即日起，将在全市范围内开展打击侵害“一老一小”重点人群合法权益集中执法行动。

攥紧“铁拳”，守护“一老一小”

打击侵害“一老一小”重点人群合法权益行为是上海市市场监管局2023“铁拳”行动11项重点之一。旨在通过严厉查办一批侵害“一老一小”合法权益的恶劣违法行为，着力化解和防范市场风险，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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这次集中执法行动作为市局主题教育的重要内容，按照领域更聚焦、切入口更精准的要求，在前期综合分析研判上一年度案件查办、投诉举报、产品监督抽查、舆情、群众信访、网络监测、广告监测七大类数据的基础上，明确本次行动的执法重点。

“一老”执法将聚焦于老年保健食品，严查老年保健食品违法生产经营、违法广告、虚假宣传等违法行为；“一小”执法将聚焦于童装、儿童玩具、学生学习用品上，严查儿童相关产品质量安全违法行为。

聚焦“一老一小”

严查老年保健食品、童装、儿童玩具等违法行为

市场监管部门前期对投诉举报数据、网络监测情况等做了分析和梳理，明确了守护“一老”的集中执法将重点聚焦老年保健食品市场，严查6类违法行为：

严查保健食品生产企业未按照注册或备案要求组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质或药物等违法行为。

严查未取得保健食品注册证书或备案凭证、未经许可生产经营保健食品的违法行为。

严查固体饮料标签标识未按要求标注警示用语、普通食品非法添加非食用物质或药物、普通食品宣称保健功能等违法行为。

严查以会议、讲座、健康咨询等方式对食品进行虚假宣传的违法行为。

严查假扮医生、专家、教授，变相营销老年人医疗器械、药品、保健食品，发布保健食品违法广告等违法行为。

严查捏造事实、混淆概念、制造噱头、夸大效果以及非医疗、药品、医疗器械商品服务宣传疾病预防、治疗功能等违法行为。

同时，为了更好地守护“一小”群体合法权益，聚焦儿童相关产品质量，严查3类违法行为：严查生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准产品的违法行为。严查生产销售未获得工业产品许可证儿童、学生用品和未经CCC认证的儿童用品的违法行为。严查生产、销售掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品的违法行为

“所见”转“所用”

把“铁拳”做成民生项目、品牌工程

“铁拳”行动同时也是市市场监管局主题教育调研课题，明确了调研重点和目标任务。

接下来，上海市市场监管局将在大兴调查研究过程中，全面系统收集分析人民群众、经营主体、基层单位、行业主管部门等反映的痛点、堵点、难点问题，特别是侵害“一老一小”权益的苗头性、倾向性、潜在性问题。把调查研究“所见”的问题转为专项行动的目标清单，把案件查办摆在突出位置，重拳出击，集中力量查办一批大要案、系列案、关联案、案中案，回应民生关切。

同时，加强监督抽查和线索排摸，进一步完善市区两级监督抽查计划，针对童装、儿童玩具、学生学习用品等开展专项监督抽查，并结合投诉举报、信访、舆情监测、网络监测、广告监测等，拓宽线索发现渠道，及时发现并及时处置违法线索。

（供稿：上海市市场监管局）

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